Alueelliset työlupalinjaukset osana saatavuusharkintaa

26.02.2019

Uudenmaan ELY-keskus on 12.1.2018 päivätyssä alueellisessa työlupalinjauksessaan päättänyt, että siivoojilla on oltava kokoaikatyö 37,5 tuntia viikossa. Kokeille riittää 30 tuntia viikossa. Mm. kotiapulaisille riittää mikä tahansa tuntimäärä, kunhan bruttopalkka on vähintään 1211 €/kk, kuten valtakunnallinen työlupalinjaus edellyttää. Kokkien työsopimuksen on oltava toistaiseksi voimassa vastoin ulkomaalaislain 45 §:ää. Muissa ammateissa Uudenmaan ELY:lle kelpaa määräaikainen työsuhde.

Tämän perusteella siivooja ja kokki ovat eriarvoisia. Siivoojan on rehkittävä 37,5 tuntia viikossa, vaikka hotellisiivoojan (kerroshoitaja) työ on tunnetusti erittäin raskasta. Tuntipalkka on Maran tes:n mukaan kerroshoitajalla täsmälleen sama kuin henkilöstöravintolan kokilla.

Toivottavasti Uudenmaan TE-toimisto käyttää järkeä saatavuusharkinnassaan huomioiden, että linjaukset eivät ole oikeussääntöjä.

Pirkanmaan ELY-keskus saa papukaijamerkin koska se alueellisessa linjauksessaan on kirjannut, että linjaus ei sisällä jo valtakunnallisessa linjauksessa käsiteltyjä seikkoja.

Siivooja (kuvituskuva: Pixabay)
Siivooja (kuvituskuva: Pixabay)

Taustaa:

Ulkomaalaislain mukaan työmarkkinaosapuolet osallistuvat työntekijän oleskelulupien koskevien valtakunnallisten ja alueellisten linjausten laadintaan. Alueellisista linjauksista päättävät ELY-keskukset. Valtakunnalliset linjaukset päättää valtioneuvosto.

Linjaukset eivät ole oikeussääntöjä. Ulkomaalaislain 72 §:n 2 momentin nojalla linjaukset tulee ottaa huomioon harkittaessa työntekijän oleskeluluvan myöntämistä.

Valtakunnallisen linjauksen mukaan päällekkäisyyden ja epäjohdonmukaisuuden välttämiseksi valtakunnallisten linjausten sisältämistä seikoista ei tule antaa linjauksia ELY-keskuksen päätöksellä annettavissa alueellisissa linjauksissa.

Ulkomaalaislain 45§ mukaan tilapäistä työntekoa varten myönnetään työntekijän oleskelulupa tai muu oleskelulupa.